Par leurs efforts d'intégration, les législateurs de l'UE ont aussi donné des impulsions dans le domaine du trafic des paiements. En accord avec celles-ci, l'EPC s'est fixé comme but de créer un espace unique de paiements en euros dans lequel le trafic des paiements transfrontaliers pourrait être traité de manière aussi efficiente que celui des paiements nationaux dans les différents états. Pour ce faire, l'EPC a élaboré trois documents de réglementation: le Credit Transfer Scheme Rulebook (SCT) pour les virements, le SEPA Direct Debit Scheme Rulebook (SDD) pour les prélèvements et le SEPA Cards Framework (SCF) pour l'emploi de cartes.
Pour l'introduction du SEPA, l'EPC se base sur la directive de l'UE sur les services de paiement PSD (Payment Services Directive) qui fournit la fondation juridique pour la création d'un marché unique des paiements dans toute l'UE.
La Suisse, partie du SEPA
La décision d'ordre politique de l'EPC a été prise en 2006 avec l'admission de la Suisse dans le cercle des Etats membres du SEPA. La place financière suisse était déjà parvenue à la conclusion en 2005 qu'une participation de la communauté bancaire suisse serait souhaitable et avantageuse sur le plan économique. La participation aux procédures SEPA est facultative dans un premier temps, aussi bien pour les établissements financiers dans la zone de l'UE que pour les banques suisses et du Liechtenstein.
Conditions de participation
Depuis janvier 2008, des virements et depuis novembre 2009 des prélèvements peuvent être traités selon les procédures SEPA normalisées et engageant tous les pays participants. Donc les établissements financiers suisses doivent aussi respecter les règles de concurrence qui s’appliquent à l’espace unique lorsqu’ils effectuent des paiements en euros. En outre, bien qu'ils soient liés aux ensembles de règles de l'EPC, ils ne sont pas soumis aux règlements et directives de l'UE. Par exemple, le règlement de 2001 concernant les frais ou la PSD ne s'applique pas aux établissements financiers suisses.
Tout établissement financier souhaitant participer aux procédures SEPA doit signer un accord d'adhésion (Adherence Agreement) et ainsi garantir à l'EPC qu'il respecte sans réserve les ensembles de règles de SEPA. L'EPC exige d'autre part de chaque participant un avis juridique (Legal Opinion) assurant que l'établissement est en mesure de satisfaire aux exigences des procédures SEPA.
En tant que National Adherence Support Organisation (NASO), SIX Interbank Clearing a été mandatée par la place financière suisse à soutenir les établissements financiers suisses dans leurs démarches administratives et à les accompagner durant le processus d'enregistrement.
Informations complémentaires
Planning SEPA
Directive 2007/64/CE du 13 novembre 2007 concernant les services de paiement dans le marché intérieur
Règlement (CE) n° 924/2009 du 16 septembre 2009 concernant les paiements transfrontaliers en euros
Règlement (CE) n° 1781/2006 du 15 novembre 2006 relatif aux informations concernant le donneur d'ordre accompagnant les virements de fonds
Site web de l'European Payments Council (EPC)
